登錄 | 手機版 | | English | 無障礙瀏覽 | 政務郵箱 | 即時通訊
您現在的位置: 首頁>要聞>政務動態

擦亮綠色生態這張名片——看龍南如何做好水土保持工作

甘肃十一选五开奖列表 www.saalh.com 發布日期:2019-06-05 09:11  來源:客家新聞網-贛南日報;  發布部門:  字體:[ ]

擦亮綠色生態這張名片

——看龍南如何做好水土保持工作

龍南縣黃沙畬族水保示范園一角。

  置身龍南縣臨塘小流域虔心小鎮國家水??萍際痙對?,昔日裸露的光頭山已經披彩掛綠,行行條帶從山底向上重疊,從眼前向兩邊彎曲延伸,排排初長小樹在微風中向我們招手。這種轉變源于水保項目在這里成功實施。

  近幾年來,該縣大力推進生態環境建設,把水土保持生態建設抓細、抓實,抓出成效。

  為“龍南模式”賦予時代內涵

  作為“中國重稀土之鄉”,從上世紀80年代初,龍南通過“工程措施與植物措施相結合,逢坑必建壩,大壩套小壩”的水土流失綜合治理模式,開啟了以稀土礦區尾砂水土保持綜合治理為主的水土保持綜合治理工作,被當時的冶金部譽為稀土礦區水土流失綜合治理“龍南模式”。

  1998年,龍南被列為全國八片重點治理區,2003年被列為國家水土保持重點建設工程項目區。在20年的水土保持綜合治理當中,龍南始終以小流域為治理單元,把水土保持工程與農業發展相結合、與群眾脫貧致富相結合、與群眾生活生產相結合、與美麗鄉村建設相結合,使水土保持重點建設工程更加貼近民生、惠及民生。

  一些水土保持示范園脫穎而出。虔心小鎮已創建為國家級水土保持科技示范園,臨塘小流域創建為省級“生態文明清潔型小流域”,水土保持綜合治理水平不斷提高。

  定制度規則形成齊抓共管

  龍南縣通過出臺水土保持工作的實施意見,明確嚴格生產建設項目水土保持方案的審批,嚴格生產建設項目施工過程監管,嚴格水土保持設施的竣工驗收;及時查處各類違法違規行為;切實加強水土保持工作職責,對縣水保局、縣發改委、縣生態環境局等部門的水土保持工作職責作出了明確規定,對履職不嚴、監督不力的單位和相關責任人,嚴肅追究責任。該縣水土保持委員會出臺了水土保持工作目標責任制考核辦法、水土保持劃定禁止或限制開發區域管理辦法、水土保持方案聯審聯批制度等文件,為各單位部門履行水土保持職責提供了指導性文件。

  2017年9月22日,龍南縣明確對以往因項目建設破壞了水土資源,造成水土流失的行為要限時整改到位,在今后的工作中嚴把水土保持生態建設關,對鄉、鎮主要領導的調動和提拔,要進行水土保持生態環境離任審計。

  通過這些制度規則,營造了“水土保持,人人有責”氛圍。目前,該縣新注冊成立的公司或企業年度審核的公司都必須進行水土保持備案制度,水土保持方案的編制已成為縣發改委項目立項的前置條件,開發建設和生產項目的水土保持方案編制、審批制度已成為自覺行為。

  強監督執法彰顯實干擔當

  為建設生態綠色家園,2017年上半年,龍南縣投入9000多萬元,關停了楊坊5家采石場、10多座燒制石灰立窯及部分鈣粉廠,確保319畝山地的人為水土流失現象得到有效遏制,促使紅楊、井崗、紅巖、新楊4個村1萬多名群眾遠離塵土飛揚。當年下半年,該縣又取締關停了隱藏在山間的21個稀土礦山車間,開展了農村環境整治“攻堅月”活動,拆除分布在水源地的311家養豬場。

  該縣堅持水土保持綜合治理和預防監督執法兩手抓,兩手都要硬的工作機制,秉承水土保持重點建設工程縣首先必須是水土保持預防監督執法模范縣的原則。另外,對水土保持方案做到有編必審,有審必驗,推動開發建設項目破壞水土問題得到有效根治,人為破壞水土流失現象得到有效遏制。

  為貢獻龍南智慧開拓創新

  2014年底,贛州被水利部正式批復為全國水土保持改革試驗區。龍南縣以不同類型的水土保持生態示范園為抓手,充分挖掘自然資源和人文因素,創特色,塑精品,為建設全國水土保持改革試驗區貢獻龍南智慧。虔心小鎮水土保持科技示范園從2013年開始建設,按照在?;ぶ鋅?,在開發中?;さ腦?,把水土保持措施與生態旅游緊密結合,推動實現工程措施精細化、植物措施景觀化,水保文化通俗化,具備了科技研究、典型示范、宣傳教育的功能,在南方地區的水土保持中具有引領作用。

  為加大建設力度統籌力量

  生態建設,匹夫有責。龍南縣抓住四個關鍵環節,整合社會力量支持水土保持:抓審批,把好開發建設項目前置關,通過水土保持委員會成員單位,落實聯審聯批制度、問責制度,確保水土保持編制率達100%;抓驗收,把好“三同時”建設關,保證審批落實到位,保障治理任務全面實現;抓巡查,把好水土保持生態安全關,該縣特別增加編制充實水土保持監督執法力量;抓宣傳,把好社會認識氛圍關,開展水土保持知識進黨校,讓領導干部時刻繃緊生態建設這根弦,開展水土保持科普知識進中小學,實現小手牽大手,提升群眾水保法律意識,與媒體合作《以案釋法》節目,形成強大震懾。

  統籌資金渠道。僅在2017年,該縣統籌林業、水保等相關部門的生態建設項目,完成了11.6平方公里的低質低效林改造,打造了當地一流的示范區;利用廢棄礦山治理項目,治理水土流失面積1.33平方公里。2017年龍興項目區水保重點建設工程資金扶貧項目整合后,用好山水林田湖生態?;ず托薷聰钅孔式?,當年中央資金僅為整個項目資金需求的五分之一。為解決資金缺口,該縣通過整合項目和資金、縣財政配套、PPP模式和企業投資的形式保證任務順利開展。

  如今,綠色生態已經成為龍南的一張靚麗名片。(記者  鐘瑜  文/圖)


掃一掃在手機打開當前頁
分享到:

評論